Öffentliche Ordner haben nach dem Import nie Berechtigungen, da diese nicht sinnvoll zugeordnet werden können.
Der "Workaround", die Berechtigungen in Web zu setzen ist kein Workaround, das ist das allgemeine Verfahren wie auch bei Exchange.
Nach dem Import lassen sich auch die Berechtigungen in der Admin UI für diesen Folder setzen (jedoch nur auf dieser Ebene), von da aus können die Rechte auch in Outlook/Web angepasst werden. Öffentliche Ordner sind nicht nur einfache "Stores", die unterliegen anderen Rechtestrukturen, die auch von Outlook so erwartet werden. Öffentliche Ordner verstehen keine Rekursive Berechtigungen. grommunio Web hat das Feature der Rekursiven Rechtesetzung - Outlook hat diese Funktion nicht.
Öffentliche Ordner werden in Outlook immer nur in der "Folder"-Ansicht angezeigt, nicht in der Mail-Ansicht. Ist zwar komisch, ist aber so. Bugs dürfen gerne auch bei Microsoft aufgemacht werden. :-)